一句话:处方药↔OTC双向通道开了。
但问题是:企业转OTC没动力,转回处方药会不会隐瞒?
一、处方药→OTC:企业为什么不愿转?
理论上的好处
处方药转OTC,患者可以在药店自行购买,不用去医院开处方——
市场扩大(药店比医院多)
患者方便(不用挂号看病)
现实中的困境
某企业有一款降压药,处方药:
主要销售渠道:医院(医生开处方)
年销售额:5000万
如果转成OTC:
丢掉医院市场(医生不开处方了)
进入药店市场,但竞争激烈(十几种降压药OTC,价格战)
利润下降(OTC利润比处方药薄)
企业算了一笔账:转成OTC后,销售额可能只有2000万。
谁愿意转?
除非是销量巨大的品种
这些品种转OTC有利可图,但大部分品种不行。
结果
虽然"双向通道"开了,但企业主动申请转OTC的很少。
二、OTC→处方药:会不会隐瞒不良反应?
条例的强制性规定
如果MAH发现OTC不良反应增多,"应当"申请转回处方药。
这是责任倒逼机制——安全第一。
但MAH有动力隐瞒
某OTC药,年销售额1亿,发现不良反应增多——
转回处方药意味着:
市场萎缩(患者要去医院开处方,麻烦)
销售额暴跌(可能只剩3000万)
MAH会怎么做?
可能选择隐瞒不良反应——
不主动报告
或者淡化严重程度
或者拖延评价
反正国家局不查,就先瞒着。
建议
加强药物警戒检查(飞检、抽查)
发现隐瞒的严惩(吊销批文、高额罚款)
不能靠企业"自觉"。
三、国家局主动转换:权力大,要慎用
国家局可以主动将OTC转为处方药
典型案例:含可待因复方感冒药
2018年,国家局发现大量青少年滥用含可待因感冒药(为了"high"),决定:
将含可待因感冒药转为处方药
禁止18岁以下使用
这是强有力的监管手段,保护公众健康。
但要慎用
如果"一刀切",可能误伤守法企业——
某OTC药,个别患者滥用,但绝大部分患者正常使用、疗效好。
国家局一声令下,转为处方药——
企业销售额暴跌
患者购买不便
是否应该更精准?
建议
主动转换要:
充分的证据(大规模不良反应数据、滥用数据)
公开听证(让企业、专家、患者代表参与讨论)
评估影响(转换后对患者可及性的影响)
别"一刀切",要科学决策。
四、转换标准:模糊不清
什么样的处方药可以转OTC?
条例只说"符合规定"——什么规定?
没有量化指标,企业无法预期。
某企业的困惑
某处方药,上市15年,安全性好、不良反应少,想转OTC——
但不知道能不能批。
申报材料准备了半年,花了几十万,结果:不批。
为什么不批?审评员说:还不够安全。
多安全才够?没说。
建议
国家局出台《OTC转换评价指南》,明确:
有了量化标准,企业才知道够不够条件。
结语
第十八条开了处方药↔OTC双向通道,理论上有利于药品分类管理。
但三个问题要解决:
1、企业转OTC动力不足(利润薄、竞争激烈)
2、OTC转回处方药会隐瞒(加强监督)
3、转换标准要明确(出台评价指南)
双向通道开了,但要真正用起来,还需要配套政策。
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