“挂票走票”遭整治，药品流通集中度加强

岁寒三友

据媒体2月6日报道，陕西省某药品销售人员为谋取利益，私设仓库，从厂家、总代那里拿货却不开票，以及通过上线获得新特药，被当地检察机关以非法经营罪批捕。据说在2016年开展医药流通整治之前，市场中活动的大多是这个套路。国家对药品的经营有严格的管理规定，未经许可私自买卖、销售的，即使是真药，也是违法行为。

　　2016年初，山东疫苗案将医药流通领域的医药行业个人挂靠公司、获取资质走票违法经营“挂证”的潜规则浮出水面。此后，多地相继展开攻势，开启“严打”模式，针对药品流通领域“挂靠走票”等违法经营行为进行专项整治。随着全行业、全链条的秩序理顺，产业的整合加速，原始粗放经营的模式必然将被淘汰出局。

　　2016年5月，CFDA发布《关于整治药品流通领域违法经营行为的公告》（简称《公告》）。根据CFDA官网的数据，在药品流通大整治中仅2016年一个月已有近百家商业公司被注销、数百家商业公司被列入严查对象，整治仍在持续。据不完全统计，2016年以来，已有近1000家医药商业企业的《药品经营质量管理规范认证证书》被收回，或《药品经营许可证》被吊销。

　　业内人士认为，《公告》将在2017年继续发威，因为飞检被吊销证书或撤销证书的医药商业数量在2017年将呈递增趋势。




　　商务部信息显示，2015年，全国药品批发百强企业销售额占药品批发市场总额的比重从2010年的69%提高至86%；药品零售连锁经营率从2010年的33%提高至46%；药品流通对终端销售额为9677亿元，占销售总额的58.2%，比上年增加1个百分点，其中对医疗机构销售额为6907亿元，占终端销售额的71.4%；对零售终端和居民零售销售额为2770亿元，占终端销售额的28.6%；形成3家年销售额超过1000亿元的全国性大型药品流通企业和25家年销售额超过100亿元的区域性药品流通企业，行业集中度明显提升，通过资本市场上市融资的企业由2010年12家增加到2015年20家，上市公司兼并重组活跃。

　　2016年末，商务部发布《全国药品流通行业发展规划（2016-2020年）》（简称《规划》），规划提出五大任务，其中包括：提升行业集中度；发展现代绿色医药物流；推进“互联网+药品流通”；提升行业开放水平；完善行业标准体系等细分目标。

　　按照《规划》要求，到2020年，药品批发百强企业年销售额占药品批发市场总额90%以上；药品零售百强企业年销售额占药品零售市场总额40%以上；药品零售连锁率达50%以上。

　　2017年1月25日，国新办举行吹风会，国家卫生计生委副主任王贺胜表示，国务院办公厅近期将正式印发《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》（简称《若干意见》），要求在流通环节重点整顿流通秩序，改革完善流通体制。一是推动药品流通企业转型升级，健全城乡药品流通网络。二是推行药品购销“两票制”，争取到2018年在全国推开。三是落实药品分类采购政策，降低药品虚高价格。四是加强药品购销合同管理，违反合同约定要承担相应的处罚。五是整治药品流通领域突出问题，依法严惩违法违规企业、医疗机构及相关责任人员，并记入不良信用记录。六是建立药品价格信息可追溯机制，促进价格信息透明。七是积极发挥“互联网+药品流通”的优势和作用，方便群众用药。

　　商务部鼓励药品流通企业通过兼并重组、上市融资、发行债券等多种方式做强、做大，加快实现规模化、集约化和现代化经营；支持中小型药品流通企业发展采购联盟和药店联盟，采用联购分销、统一配送等方式，降低经营成本，提高组织化程度；鼓励实行批零一体化、连锁化经营，发展多业态混合经营，这意味着药品流通行业的集中度将进一步加强。


　　整体看，我国经济总量和消费水平的提升以及社会老龄化程度的提高，导致药品需求呈上升趋势，市场不断扩容；中国作为全球最大的新兴医药市场，随着国家新医改的持续推进和行业管理后续政策及标准的出台，药品流通行业有望得到快速有序的发展；行业经过近20年的扩容发展和内部激烈竞争，集中度有望提升，企业效率和竞争力将进一步增强。

静水蓝心

总结的不错

一片红云

好，谢分享！   

xqliu

先把医院搞定，商业就好搞了。

polaris0115

总结的很到位，值得了解

syhorchid

非法经营，必须严惩。

tgdgym

不错的东西啊！！！！！！！！

蔡晓雅

来学习一下，看看