2015年，药品招标或会巨变

renbang

编者按：耿鸿武解释道，招标是全球、全国最合理的采购方式，不可替代，同时是否以省为单位，核心不在于招标不招标的问题，而在于今后是否构建招标平台。药品招标采购制度不会变，但中间的形式与内容可能会发生一些重大调整。比如，药价放开之后，必然就要议价，而议价本身就是招标采购中的一种方法，议价制度其实就相当于一个竞价机制。今后，药交所可能会成为一种推崇的模式，但也是现有的招标模式过渡到药交所中的竞价模式，是对于药品招标制度的一个延伸，目前已经可以看到这样的发展脉络。


去年在国务院印发的《工作任务》中，明确要求由国家卫计委和中医药局需在6月前制订《公立医院药品集中采购指导性文件》 。尽管时至今日文件仍未出台，但其无疑是去年的招标改革的最大焦点，因为其标志着了以后招标采购的方向。


曾经很多人预测去年是药品招标大年，可是波折较多，无法完成。这件在2014年未做完的事情，该不会要拖到2016年吧?笔者认为，虽然去年很多新政并没有得到落实，但在推进过程中已经产生了很多有积极意义的产物，例如在重庆招标模式更新的药交所电子平台。这已是跨进了一大步，基本有效的框架已经成型，各地仿效或借鉴有根有据，所以笔者有理由相信药品招标模式或者思维在2015年会很大可能会产生巨变。


另外，各地政府已在逐渐减少行政干预，如上海、重庆招标模式，虽然它们放开的限度不多，但这也是兆示酝酿巨变一个比较明显的特征。放开行政管制，主要目的是将定价权从政府手上归还到市场，由市场充分发挥配置药品资源的作用。这对以往只注重药价而不注重需求或质量的做法来说，实现治疗与价格的平衡，已有极大的进步。


作为行业人士，我们越来越能察觉到当前由政府行政主导的招标模式有太多不合理性。现在在发改委放下权力管制的背景下，由市场去调整产品份额，政府做监管工作，这是一个竞价机制。但这个竞价机制由谁去操作呢?


从广东、上海及重庆药品交易所招标采购模式来看，这些交易平台的成功之处和存在的问题已给出业内人士很多建议，如电子商务的交易这种竞价、采购方式可以在一定程度上避免医药商业贿赂。但这种方式也给药企、经销商带来很多困扰，如广东的每月招标，给药企带来极大的工作量，最大的问题在于报数误漏，这些损失是难以避免的，间接给企业造成不必要的成本。但医药电子商务的药品交易所模式是医药流通体制改革的必然选择，广东药交所的模式也是越来越被推崇的，也就是说这个未来市场主导的招标，其竞争机制将是由药交所这种性质的机构来操作。


我们已经可以看到这个发展脉络，行业亦正在一点一点地推进，这些变化都将是颠覆性的。


药品招商

syhorchid

再好的方式，到了中国都会变样的。

七-月

syhorchid 发表于 2015-1-13 17:34
再好的方式，到了中国都会变样的。

会变成有钱人的游戏？？？？