《中国反垄断执法年度报告(2021)》发布，医药行业罚没9.5亿元！

沁人绿茶.

转自：国家市场监管总局 编辑：水晶  
6月8日，市场监管总局发布《中国反垄断执法年度报告(2021)》。报告称，2021全年查处各类垄断案件175件，同比增长61.5%，罚没金额235.92亿元。

其中，2021年，医药行业垄断协议案件3件，滥用市场支配地位案件3件；滥用行政权力排除、限制竞争案件6件；审结医药行业经营者集中案件26件。以上案件罚没金额共计9.5亿元。



医药行业罚没金额9.5亿元  

2021年，反垄断执法机构共查办医药行业垄断协议案件3件，滥用市场支配地位案件3件；滥用行政权力排除、限制竞争案件6件；审结医药行业经营者集中案件26件。以上案件罚没金额共计9.5亿元。  2021年医药行业办结的3件垄断协议案分别涉及药品和原料药领域，其中2件违反《反垄断法》第13条规定，达成并实施了固定或者变更商品价格、分割销售市场或者原材料采购市场的横向垄断协议；1件违反《反垄断法》第14条规定，达成并实施了固定向第三人转售商品的价格、限定向第三人转售商品最低价格的纵向垄断协议。  


办结的3件滥用市场支配地位案主要涉及原料药领域，违反《反垄断法》第17条规定，实施以不公平高价销售商品、拒绝交易、附加不合理交易条件等行为。  已办结的6件医药行业滥用行政权力排除、限制竞争案主要涉及医药配送、医药采购、体检等领域，违反《反垄断法》第32条规定，实施了限定或者变相限定交易行为。    


2021年原料药领域反垄断是重点
当前，我国部分原料药市场集中度较高，原料药领域垄断行为时有发生，导致下游药品价格不合理上涨和短缺断供，影响消费者利益和用药稳定安全。  


一是先声药业集团巴曲酶原料药垄断案：根据举报，2020 年 9 月，市场监管总局对先声药业涉嫌滥用市场支配地位行为立案调查。巴曲酶原料药是生产巴曲酶注射液的基本原料。巴曲酶注射液主要用于突发性聋、振动病、急性脑梗死、血栓闭塞性脉管炎、深部静脉炎、肺栓塞等疾病的治疗。经调查，先声药业取得中第三章　行业执法国境内巴曲酶原料药的全部货源后，在中国巴曲酶原料药销售市场的市场份额为100%。自 2019 年 11 月以来，下游制剂企业多次向其询价，希望购买巴曲酶原料药，先声药业以多种理由始终不予报价，并将原料药供应作为制约手段，要求收购下游制剂企业股权。因无法获得原料药，下游制剂企业于 2020年 6月起停产，巴曲酶注射液不能稳定供应。

先声药业滥用在中国巴曲酶原料药销售市场的支配地位，实施了没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易的垄断行为，损害了市场公平竞争和消费者利益，违反了《反垄断法》第 17 条第 1 款第 3 项规定。2021 年 1 月，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令先声药业停止违法行为，并处以其 2019 年度销售额2% 的罚款，共计 1.007 亿元。
二是商丘市新先锋药业滥用中国境内苯酚原料药销售市场支配地位案：2021年10月，河南省市场监督管理局对商丘市新先锋药业有限公司滥用中国境内苯酚原料药销售市场支配地位案依法作出行政处罚，责令停止违法行为，对其处以上一年度销售额1% 的罚款，并处没收违法所得，合计1104.84万元。


三是南京宁卫医药有限公司滥用中国境内氯解磷定原料药销售市场支配地位案：经调查，南京宁卫医药有限公司在中国境内氯解磷定原料药销售市场具有支配地位，2018年3月至2019年12月实施了滥用市场支配地位的行为，具体表现在两个方面：

一是以不公平的高价销售氯解磷定原料药，2018年至2019年该原料药销售价格是2014年12月的26.09～52.17倍。

二是要求制剂生产企业采购最低数量的原料药并支付没有实质内容的技术服务费，增加了制剂生产企业的经营成本，损害了制剂生产企业的合法权益。  
南京宁卫医药有限公司实施的上述行为违反了《反垄断法》第17条第1款第1项“以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品”、第5项“没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件”的规定。

2021年11月，上海市市场监督管理局依法责令当事人停止违法行为，没收违法所得16中国反垄断执法年度报告（2021）2547169.81元，处2019年度销售额4%的罚款，共计4036538.44元，以上罚没款合计658.4万元。

蒲公英的希望

垄断是为了资本，最高才百分之四，解决不了实际问题

xqliu

赚的比罚的多，这买卖划得来。