2025年版外资鼓励目录明确医药制造业重点领域

沁人绿茶.

转自：国家药监局 编辑：水晶
12月24日，据商务部网站消息，国家发展改革委、商务部于2025年12月24日发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》（以下简称《鼓励目录》），该目录自2026年2月1日起施行。新版《鼓励目录》延续了2022年版的总体结构，对鼓励外商投资的产业方向进行了明确和扩展。

《鼓励目录》医药制造业部分（条目95至116）系统性地引导外资投向医药产业创新链与供应链的关键环节。其重点涵盖：

一、创新药物研发与生产，包括新型化学药、生物工程药（如新型抗体、ADC、重组蛋白）、核酸类药物、核药以及海洋药物等；

二、高端制剂与短缺药品，鼓励采用缓释、靶向、吸入等新技术的新剂型、药械组合产品以及罕见病用药、儿童专科药的开发生产；

三、关键支撑体系，明确鼓励药物及医疗器械的第三方研发生产服务平台（如安全评价中心、中试平台等），以及新型药用辅料、高端药用包装材料与技术的开发生产；

四、产业上游与相关领域，包括高附加值原料药、动物专用抗菌原料药、兽用及水产用疫苗新剂型、生物医用材料（如重组胶原蛋白）、以及分离纯化介质、一次性反应器等医药制造关键耗材的研发生产。

总体而言，2025年版《鼓励目录》在医药制造业的导向聚焦于“创新驱动”与“短板补齐”，旨在通过吸引外资进一步推动我国医药产业向创新化、高端化、全链条化方向发展，提升核心竞争力和供应链稳定性。

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