【精彩辩词】百奥药业·赛场秘籍揭晓！

IPPM小助手

各位亲爱的制药人、制药企业：


时光悄然定格精彩，蒲公英第 15 届（南通海门）年会“东富龙杯”辩论赛已圆满落幕！在这场制药人的盛会中，“东富龙杯” 辩论赛的唇枪舌剑与思想碰撞，无疑是最耀眼的亮点之一。


现在，就让我们一同回溯赛场，聚焦第三场对决的正方阵营——百奥药业“百奥砺剑队”，看看他们如何围绕辩题展开深度思辨，用扎实论据与犀利表达传递核心观点~









反方一辩·立论陈词

反方一辩：贾伟旭

北京百奥药业有限责任公司

微球车间负责人

尊敬的评委、对方辩友、各位观众：

大家好！

今天我方的立场是“集采对创新药有不利影响”。首先，我们需明确创新药的核心属性——它是医药企业投入巨额研发资金、历经10-15年研发周期、承担高达90%失败风险的“智力密集型产物”。而集采的核心逻辑是通过“以量换价”压低药价，这一模式与创新药的研发规律存在根本矛盾。

第一，集采压缩创新药利润空间，削弱企业研发资金储备。创新药研发成本极高，一款新药平均研发费用超10亿美元。集采要求药企大幅降价，以第七批集采为例，创新药平均降幅达48%，部分品种降幅超70%。药企利润被严重挤压后，必然减少研发投入。据中国医药工业信息中心数据，2023年参与集采的药企研发投入增速较未参与企业低3.2个百分点，这直接制约了创新的“资金活水”。

第二，集采破坏创新药的市场回报预期，打击企业研发动力。创新药的高回报是企业敢于冒险投入的核心激励。而集采提前锁定价格，使药企无法通过专利保护期内的合理定价收回成本。例如，某款PD-1抑制剂在纳入集采后，年销售额从25亿元骤降至8亿元，原本计划用于下一代产品研发的资金被迫缩减，导致后续创新管线停滞。

第三，集采可能引发“创新短视”，导致企业转向低风险仿制药。在利润空间受限的情况下，药企更倾向于投入周期短、成本低的仿制药生产，而非长期、高风险的原研药研发。2022年我国仿制药申报数量同比增长18%，而创新药IND申请增速同比下降5%，这一数据正是“创新挤出效应”的直接体现。

综上所述，集采虽在降低药价、保障民生方面有积极作用，但对依赖高投入、高回报的创新药而言，无疑是一把“双刃剑”，其对创新生态的不利影响已逐步显现。我方坚持认为，集采对创新药有不利影响。谢谢大家！

反方重要论点论据

从医改、集采对恒瑞医药的影响看创新药的未来

一、带量集采直接冲击企业短期现金流，削弱创新投入基础

带量集采通过 “以量换价” 大幅压低药品价格，形成 “创新投入能力先受损” 的困境。 核心产品降价导致利润大幅缩水，未中选仿制药收入持续下滑，企业生存需依赖存量现金维持研发，这种 “拆东补西” 的模式并非长久之计，尤其对中小型药企，可能直接导致创新项目停滞。

二、带量集采引发行业短期动荡，破坏创新药研发的稳定预期

  创新药研发需要企业制定长期战略、持续投入资源，而带量集采的动态调整与政策不确定性，使企业陷入 “被动应对” 的焦虑，难以建立稳定的创新规划。 政策频繁调整导致企业战略摇摆：2018-2025 年国家医保局共开展 11 批集采，集采范围从仿制药逐步向创新药（谈判纳入）延伸，政策细则持续优化。这种 “动态变化” 让药企不断调整产品申报策略、重新测算成本与定价，甚至暂停部分非核心创新项目，优先保障集采相关业务。创新药研发需要 “长期主义”，政策频繁变动导致企业无法制定 5 年以上的稳定研发计划，容易出现 “短期迎合政策、长期创新断层” 的问题。创新药研发高度依赖外部融资（如股权融资、债权融资），资本市场信心不足将导致行业整体创新资金供给减少，最终阻碍创新药发展。

三、带量集采对创新的“激励” 存在局限性，无法覆盖行业整体痛点

尽管集采倒逼企业 “跳出仿制药舒适区”，且国家配套了研发税收优惠，但这些政策的激励效果集中于头部企业，对行业整体创新的推动作用有限，甚至加剧 “马太效应”，抑制中小药企创新活力。  头部企业垄断创新资源，中小药企生存空间被挤压：带量集采下，只有具备规模优势、资金储备的头部企业能承受降价压力，并通过加大研发投入转型创新。而中小型药企一方面因仿制药收入锐减失去现金流来源，另一方面难以承担创新药研发的高风险，只能选择退出市场或沦为代工企业。

全国医药费用增速下降，医保基金支出近2.98万亿

一、带量集采节省资金向创新药倾斜，存在“纸面支持” 缺陷

资金转化效率存疑：国家组织带量采购累计节省医保基金 4400 亿元左右，且称 “老药” 集采省下来的钱相当一部分用于支持创新药，但未明确 “相当一部分” 的具体比例与实际到账金额。

二、带量集采导向下，企业创新动力受多重因素压制

形成行业价格传导效应：带量集采以 “低价中标” 为核心逻辑，虽主要针对 “老药”，但会形成行业价格传导效应，导致整个医药市场价格体系下行压力增大。创新药未来若进入带量集采，也面临大幅降价风险。企业为维持盈利，可能减少对高风险、长周期创新药研发的投入，转而聚焦短期见效、低风险的仿制药或改良型新药，降低行业整体创新活跃度。

三、带量集采间接加剧创新药市场竞争扭曲

低价竞争蔓延至创新药领域：可能传导至创新药市场。部分企业为提前抢占未来带量集采先机，在创新药上市初期就采取低价策略，引发恶性价格竞争。这种竞争模式不仅压缩企业利润，还可能导致企业为控制成本降低研发标准，影响创新药质量与疗效，形成 “低价低质” 的恶性循环，破坏创新药市场的健康竞争生态。

四、带量集采与创新药全链条发展适配性不足

带量集采政策调整周期较短，而创新药研发通常需要 10 年以上周期。当企业投入大量资源开展创新药研发时，若研发后期遭遇带量集采政策重大变化，如纳入范围扩大、降价幅度超预期等，前期研发投入可能面临无法收回的风险。这种政策周期与研发周期的不匹配，会增加企业创新决策的不确定性，降低企业对长期创新项目的投资信心。

医保控费下的企业生死线：带量采购的制度代价

一、带量集采直接压缩企业利润，瓦解创新药研发的资金根基

某国产仿制药中标价从每盒 60 元断崖式降至 6 元，利润空间一夜蒸发九成。这种 “砍价到个位数” 的定价逻辑，不仅适用于仿制药，若向创新药延伸将直接让创新药企业的前期研发投入难以回收。

二、带量集采扭曲行业竞争逻辑，弱化创新药发展的内生动力

创新药的核心竞争力本应是 “临床价值与技术突破”，但带量集采将行业竞争焦点强行从 “创新研发” 转向 “成本控制”，导致企业失去创新的内生动力，陷入 “低水平竞争” 陷阱。 对未中标企业：落标即意味着 “工厂停摆、研发投入打水漂”，企业不仅无法通过现有产品盈利反哺创新，甚至连维持基本生产都成问题，更无资源投入创新药研发； 对中标企业：虽获得市场份额，但需长期维持低价供应，利润微薄下只能优先保障 “低成本生产”，而非投入资金探索新靶点、新疗法。

三、带量集采埋下长期产业隐患，可能导致创新药发展“断档” 与 “对外依赖”

从行业长期发展视角看，带量集采的 “短期控费” 目标与创新药 “长期投入” 需求存在根本矛盾，若持续推进且缺乏平衡机制，将导致创新药发展断档，最终陷入 “依赖进口、推高成本” 的恶性循环。 创新动力不足、研发投入断档将使国内药企陷入 “低水平竞争”，无法形成自主创新能力； 从市场替代看，若国内创新药发展停滞，医疗市场对创新药的需求将不得不依赖进口产品。而进口创新药缺乏国内竞争制约，必然会维持高定价，最终导致 “患者用药负担反弹、医保基金支出压力回升”—— 这与带量集采 “控费、惠民” 的初始目标完全背离，形成 “短期控费 — 长期失序” 的恶性循环。

反方四辩·总结陈词

反方四辩：同国兴

北京百奥药业有限责任公司

生产负责人

尊敬的评委、对方辩友、各位观众：

感谢双方的精彩辩论。今天我方从资金、动力、生态三个层面，论证了集采对创新药的不利影响，而对方辩友的观点始终存在三大矛盾：

第一，混淆“降价”与“创新”的逻辑关系。对方认为降价能扩大市场，但忽略了创新药的成本结构特殊——研发成本占比超90%，销量增长无法弥补价格下降带来的利润损失。正如数据所示，参与集采的创新药企研发投入增速显著放缓，这是资金层面的直接不利影响。

第二，回避“预期”对创新的核心作用。创新药研发是“十年磨一剑”的过程，企业需要稳定的市场回报预期。而集采提前锁定价格，使企业“看得见风险，看不见回报”，导致first-in-class创新药申报数量下降，这是动力层面的深层伤害。

第三，高估“政策补贴”的弥补能力。对方寄望于政府补贴填补利润缺口，但实际补贴仅占研发投入的5%，远杯水车薪。反而，集采引发的“仿制药转向”导致创新生态失衡，这是生态层面的长期隐患。第三，高估“真创新保护”与“政策补贴”的弥补能力。对方将“真创新”等同于“不受集采影响”，却忽略了真创新药需通过医保谈判降价才能触达患者，2024年first-in-class创新药谈判平均降幅55%，远超企业预期；同时政府补贴仅占研发投入的5%，远无法覆盖真创新药的巨额成本。2024年我国真创新药研发投入增速仅2.1%，较2020年的15%大幅下滑，而仿制药申报增速达22%，真创新被挤压的生态失衡问题愈发突出。

我们并非否定集采的民生价值，而是强调其对创新药的“不利影响”客观存在。创新药是攻克癌症、罕见病等重大疾病的希望，需要“高投入-高回报-再创新”的良性循环。当集采打破这一循环，受损的不仅是药企，更是未来患者的生命健康。

综上所述，我方坚定认为，集采对创新药有不利影响。谢谢大家！

自 2012 年启程，蒲公英始终陪伴制药人成长，共同经历 2010 版 GMP、2019 年药品管理法、中国药典三次行业大升级，见证无数影响深远的行业事件。蒲公英不仅是制药人的同行者，更是行业变革与进步的重要见证者，一路与行业共生共长。

辩论凝聚行业智慧，思想驱动创新发展，愿大家带着这份热忱与思考，深耕专业、坚守匠心，为制药行业高质量发展注入更多力量！感谢各参赛企业、导师评委与各位台前幕后蒲友们的支持，特别感谢东富龙科技集团股份有限公司的鼎力支持，期待明年再聚！

【蒲公英第十六届年会辩论赛开始筹备】
参赛（企业为单位）、赞助及咨询请联系：赵老师，13062826101

特别鸣谢辩论赛冠名单位：东富龙科技集团股份有限公司

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鬼使神差

第三行写错了，应该是反方