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本帖最后由 了了. 于 2014-12-18 15:24 编辑
美国《药品价格竞争与专利期补偿法案》(建立简化ANDA,免去重复性试验的法案)颁布实施以后,仿制药的申报要求和申报手续比以前更加简单,仿制药上市也更加容易,因而许多仿制药公司蜂拥而上,争相申报大量ANDA申请。 FDA虽然规定了“先报者先审批”政策,但还是在审批先后次序上出现了混乱,增加了仿制药业欺骗滥用的机会,违规违法现象也开始出现。在1987年晚些时候,迈兰公司执行总裁罗依.麦克奈特注意到。迈兰公司的药品申报较早,却迟迟不见批准,而其竞争对手公司的药品申报较晚,却连续获得批准。 公司抱怨遭到不公正待遇和不公平竞争。但由于缺乏证据,FDA不愿意调查。在屡次力促这一问题引起关注未果后,迈兰公司雇佣私家侦探调查这一事件。这被戏称为“垃圾桶雀跃”,即在特定的夜晚,调查者等到目标将垃圾扔掉后,拿走垃圾仔细检查寻找证据,然后在垃圾收集之前放回原处。用这种方式收集到的证据被送至FDA,这一简单调查查处了一名FDA雇员的违法证据,继而引起了对这一行业广泛的展开调查,揭露了许多公司的大规模欺诈行为,曝光了其他FDA雇员的违法犯罪行为。这就是仿制药丑闻的开端。 一名FDA雇员将机密的处方信息透漏并出售给其它公司。一些公司向FDA雇员们行贿,使其篡改审查排队,从而得到优先处理。数名FDA雇员收受现金、轿车、礼品以及非法酬金,一些人已身陷囹圄。 尽管并未对公众健康造成明显威胁,申请中的欺诈和虚报行为在违法者中猖獗,这一行为导致了数百个ANDA被撤回。最终,22家公司和70名个人(制药公司和FDA雇员)受到刑事定罪,罚款超过5千万(当年物价)。 这些公司存在以下行为: ■ 在品牌片剂外包衣并用于对比溶出测试 ■ 在烧杯中制作出据称为申报批量的无菌注射产品 ■ 两套生产指南,一套用于实际生产产品,另一套用于提交至FDA ■ 多种产品记录由同一设备同一时间产生。 ■ 用碳素墨水涂改稳定性数据(当待在OGD时,我们无论如何也想象不出在我们索要数据的数小时内,数据通常是怎样生成的。我猜想你们是看不到传真上的墨水变干的!) ■ 替换生物等效性样本——对审批流程的最为恶劣的冒犯,Bolar公司用抗高血压药物Dyazide胶囊(一种难以生产的产品)做生物等效性测试,这家公司将品牌药胶囊内容物倒入Bolar公司自己的胶囊壳内,因此在生物等效性测试中以品牌药对照品牌药。 这样的例子不胜枚举。因此国会通过了《仿制药实施法案》,FDA发布了《欺诈、实质事实贿赂的不实声明以及非法酬金的政策指南》,之后又发布了一项申请诚信政策,概述了FDA该如何处理确认的已受到非法行为影响的申请。如果某人或团体被FDA下了“禁令”,任何从事上市的药品申报主办者及其有关单位都不得雇用此人。 药品的申报机构必须向FDA递交宣言书,宣言本制药公司以及参与所申报药品研制、生产和实验的所有有关单位不曾用过、目前没有录用、将来也永远不会录用在FDA“禁令”名单上的人员。没有此项宣言书,FDA不接受其药品申请,仿制药或品牌药一视同仁。 这是仿制药计划的一段黑暗期,但最终却使得整个行业更为壮大。人们或许认为历史不会在这种情况下重演,但时间告诉我们,在贪婪与金钱产生的地方,一切皆有可能。问题在于,没有人针对当前的管理来吸取仿制药丑闻教训。历史容易被遗忘,随着警觉和自满在部分雇员、管理者、员工、总裁及首席执行官们心中此消彼长,需要反复重申教训,将仿制药丑闻的历史再一次讲给这一代的所有雇员、高管以及董事会成员。 不幸的是,时间一定会有其方法使我们忘却昔日的一些罪过,因为即便是今天,仍然有猖獗的欺诈、篡改数据、虚报以及重要事实的虚假陈述存在和继续发生。 注:本文主要内容摘自识林Kapok,内容有修改。
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