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生物安全法出台的前因后果

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药士
发表于 3 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式

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题记2020深圳BT生物技术产业领袖峰会已经与11月18日胜利闭幕清华大学法学院院长申卫星在峰会做了主题为后疫情时代生物安全和中国生物安全的法规对策的演讲笔者根据现场实录整理一些观点与各位分享


申卫星.jpeg

任何一个社会的发展,风险的防范,国家治理模式的变化都有赖于科技创新,可以说科技的每一次变化都会引领社会治理模式和法治的变更



每次技术进步都会导致社会治理模式的变化,但是技术的发展可能对社会的变化来说是一把双刃剑,一方面引发了社会进步,同时也带来了法律上的风险和伦理上的危机。所以法律和技术之间是相辅相成的,技术的进步必然会对既有的法律制度提出挑战,阻碍技术的发展,需要法律进行相应的变革来推动促进科技的进步。但另一方面因为科技是一个双刃剑,所以又需要法律对技术的发展加以规范、保障和引导。



所以,今年的峰会主题讲的是“生物技术与安全”我觉得非常好。中华人民共和国生物安全法在1017日通过,深圳BT领袖峰会1118开幕,刚刚满月。



生物安全法出台的现实背景,就是新冠病毒引发的这场疫情,同时我们也要看到它也是技术发展的一个必然选择,即便没有这场疫情,我们也需要一部规范生物技术健康发展,推动生物技术能够服务人类的系统的基础的综合的法律。所以值此生物安全法满月之日,我们来谈一下生物安全法的基本内容。



生物安全法里开宗明义提到“生物安全是指国家有效应对生物因子及其相关因素威胁,在生物领域能够保持稳定健康发展,利益相对处于没有危险和不受威胁的状态,具备保障持续发展和持续安全的能力。”为什么要保护生物安全呢?尤其在疫情时代背景下制定的这部生物安全综合性系统性的法律这部法律的第一条就明确点明了在复杂的时代挑战,为了“维护国家安全,为了防范和应对生物安全的风险,为了保障人民群众的健康,保护生物资源和生态环境,促进生物技术健康发展,构建人类命运共同体,实现人与自然和谐共生。”


生物安全法第一条把生物安全纳入到国家安全的主要部分,不仅要促进生物技术的发展,还要促进生物技术的健康发展,从而保障人民群众的安全,促进人类命运共同体的形成,促进人与自然的和谐。国家立法有几个急需先用的领域,包括国家安全、科技创新、公共卫生、生态文明和生物安全。明确指出这些领域我们存在立法的时间差和空白区。生物安全法就是为了弥补我们在这方面的空白区。我们要特别重视的是立法的目的,我们为什么要进行这样的生物安全立法。


新冠疫情催生了生物安全法的出台。其实此前在90年代已经开展了生物安全立法的研究、呼吁和推动工作。主要原因有两个方面,一个是生物技术迅猛发展,国家各个自然科学项目都在推动生物技术。技术发展主要是两个,一个是生命科技,而生命科技和生物科技一样引发了很多科技伦理和法律的问题。第二个是疫情现实的压迫,从2003年的非典,到埃博拉病毒,到动植物传染病蔓延,到基因编辑婴儿冲击人们的心理和伦理底线的社会事件的发生。由此生物安全法得以出台。


另一方面生物安全法也回应了社会关切的需求,未来立法要注重两点


一个是国家急需


一个是人民百姓热切关注的问题。


而生物安全问题反映了人民的呼声,也反映了大家对于生物技术发展带来的隐忧,希望通过法律的方式加以控制的想法。


另外生物安全法的起草也适应国际合作的需要,我们早已经加入了禁止生物武器的公约,加入生物多样性公约,对于公约的转化义务我们也有必要完成。


这是生物安全法的出台的前因后果。


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药师
发表于 3 天前 | 显示全部楼层
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药徒
发表于 前天 09:37 | 显示全部楼层
生物技术还是红灯专业,不过我当年倒是1:1男女,但还是单身狗
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