巴西ANVISA牵手韩国MFDS：医疗器械出海拉美的"监管快车道”来了?

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2026年2月23日，随巴西官方代表团出访亚洲的巴西国家卫生监测局(Anvisa)，与韩国食品药品安全部(MFDS)正式签署更新版谅解备忘录(MoU)!

这不是一次简单的续约，而是两国医疗器械监管互信迈入实质性阶段的关键信号。对于布局巴西市场的医疗器械企业而言，这可能是未来几年最大的合规变局。

一、深度拆解：这次签了什么?

本次备忘录是对2014年原有协议的全面升级，核心围绕医疗相关产品展开，重点包括：

1.从”信息交换”到”监管依赖”

协议明确写入促进监管依赖机制的相互合作。这是最大的看点!

①过去模式：你的审评结果我仅作参考，该审的还是得重审。

②未来趋势：若机制落地，ANVISA对MFDS已批准的产品，有望直接或部分采信其审评数据，避免重复劳动，缩短审批周期。

2.全生命周期信息互通

双方将系统性地交换以下关键领域的政策、指南和标准:

①上市前评估：技术审评要点、临床评价要求

②上市许可(注册)：注册流程、文件要求

③上市后监测：不良事件报告、警戒系统

④检查与GMP：生产现场检查标准、质量管理体系

⑤临床试验评估：伦理要求、试验数据互认

这意味着，从产品诞生到退市的全过程，两国监管机构将建立常态化沟通机制。

二、医疗器械企业为什么必须关注?

1. 审评加速有望打破“巴西慢”魔咒

ANVISA的审评周期长是业界共识。若监管依赖机制落地，已获MFDS批准的产品在巴西注册时或可进入简化通道，审评时间可能从数年缩短至数月。

2. 合规成本迎来下降契机

依赖机制的核心是“一次审评，多方认可”。企业无需为两国准备两套完全不同的临床数据和技术文件，重复性测试和文件编制成本有望显著降低。

3. 拉美-亚洲监管联动释放信号

ANVISA主动对标亚洲成熟监管体系，表明巴西正从“封闭审评”转向“开放互信”。对于同时布局亚洲和拉美的企业，跨区域注册策略将更具协同性

三、哪些细分领域最可能率先受益?

从既往合作趋势看，以下领域有望成为首批受益者：

① 体外诊断设备（IVD）：尤其是快检和分子诊断

② 高值耗材：如心血管介入、骨科植入物

③ 有源植入式设备：如心脏起搏器、神经刺激器

④ 医学影像设备：如超声、DR等

四、企业现在应该做什么?

① 盘点家底：梳理已获MFDS批准或正在韩国注册的产品，评估未来适用互认通道的可能性。

② 对标国际：确保技术文件符合国际协调规范（如IMDRF指南），为数据互认打好基础。

③ 动态跟踪：密切关注ANVISA后续发布的技术协调细则和实施时间表。

④ 借力专业伙伴：与熟悉中、韩、巴三地法规的咨询团队保持沟通，提前布局。

观点：监管依赖不是简单的“自动认可”，而是有条件采信。但ANVISA与MFDS的深度握手，无疑为医疗器械企业打开了一扇通往拉美市场的战略窗口。

在全球化监管趋同的大潮中，谁能率先理解规则、用好互认通道，谁就能在巴西这一潜力市场中占得先机。

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仓颉0811

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yangyang864711

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